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  党的二十届四中全会指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。新时代新征程“三农”工作的重要抓手是推进乡村全面振兴。这是补足城乡发展短板、实现农业农村现代化的内在要求，更是保障和实现农民根本利益、实现全体人民共同富裕的重要基础。

  突出点面结合。以镇为单位，以村和片区为基本单元，激活特色资源，打造一批特色鲜明、辐射带动能力强的精品工程，加速推陈出新，强化示范片区引领作用。依托片区内优质的湿地、水系等资源，连片打造、整体提升农旅示范片区。由国有公司领投，与社会资本、周边村庄形成联合体，打造成集观光农业、休闲农业、都市农业为一体的农旅综合体，实现从生态振兴到产业振兴再到全面振兴的转变。整合盘活零散、闲置土地，集中连片发展高效农业示范片区。充分的发挥党支部领办合作社作用，引导周边村庄土地集中连片，实现规模种植。

  创新融合模式。改变传统观念，以融变思维挖掘农村的多种功能、农业的多元价值，实现三产贯通、三生融合。由国有企业、行业链主企业与农产品交易市场，一同搭建农产品供应链线上线下交易买卖平台，打造区域农副产品交易中心。对外链接国内外有名的公司和长三角、珠三角，对市内发展订单农业，形成多样化、精准化、定向化种植，实现从种植到加工再到销售全链条贯通。

  激活品牌效能。品牌作为一种重要的非货币性资产，是产业竞争力的核心标志，更是乡村振兴的重要引擎。品牌战略慢慢的变成了推进乡村全面振兴的重要战略选择。着眼品牌建设，全力推进农业标准化生产，充分的发挥精深加工产业优势，围绕“规模、增值、品牌”三篇文章，以龙头为带动，从产业链入手，向价值链高端迈进。高质量实施有突出贡献的公司提振行动，支持优质本土企业技改升级，打造原料供应、加工转化、现代物流、市场营销融合发展的精深加工产业集群。实施农业招商突破行动，招引一批设施农业、冷链仓储等项目，不断的提高食品产业产值。同时，按照“培育一批、推荐一批、储备一批”的原则，鼓励合作社争创特色品牌，推动乡村产业转型发展。

  全力强化“百千”引领。学习运用“千万工程”经验，坚持“集中连片、统一规划、分步实施”，集中时间、分周期进行整治提升，放大山水、林田等生态资源优势，推动水美乡村建设。

  全域推进人居环境整改治理。完善区、镇、村三级联动机制，特别是以村党组织引领发动群众，以“小投入、微建设、大提升”为目标，坚持“缺什么补什么”，先易后难、层层递进，聚焦村容村貌、路域环境、污水治理等方面，全方面开展全域农村人居环境整治集中攻坚年活动，抓实村级场所提质升级，抓好道路硬化绿化亮化美化，推动农村黑臭水体动态清零，努力实现乡村的全域净、全域美。

  创新“头雁培育”。深入实施“头雁人才梯次培育行动”，按照20%、50%、30%比例确定旗帜村支书、创优村支书、强基村支书，发挥“评星定旗”制度报酬激励作用，明确升级降档标准，择优遴选旗帜村支书作为培养对象，通过导师帮带、专题培训等培育方式，全面提升能力素质，推动头雁人才晋位升级。

  建强组织基础。将党建引领作为乡村振兴的重要保障，抓实后进班子攻坚整治等重点任务，着力打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的过硬村党组织，全面激活组织功能，坚决纠正党内生活随意化、平淡化、平庸化问题，切实维护党内政治生活制度的严肃性和权威性，努力实现党建力量、组织活力有效聚合。同时，坚持问题导向，联合高校资源，有明确的目的性地举办各类培训班，根据党员干部的知识结构和党员年龄，实施分类学习培训，及时为党员“充电蓄能”，不断的提高党员干部综合素养和专业能力，持续锻造过硬的乡村党员干部队伍，汇聚形成乡村振兴的强大合力。

  全力抓好财政保障。积极搭建“政银农”常态化对接机制，争取各类支持资金，用足用好乡村振兴专项资金、土地出让收入用于农业农村的财政支持政策。统筹用好“四雁振兴贷”“鲁担惠农贷”“种植e贷”等金融理财产品，加大对乡村振兴公益性项目支持力度，扶持发展特色高效种养、农产品精深加工、电商及生态休闲农业、乡村旅游业等。快速推进普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设，发挥财政杠杆作用，采取贴息贷款等方式，放大资金效应。

  加大土地有效供给。盘活闲置宅基地、工矿废弃地，探索创新“点状供地”，用好“增存挂钩”新增指标，保障乡村重点项目落地。年度土地利用计划优先保障乡村重点产业项目。乡镇国土空间规划和村庄规划预留用地指标，用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文化旅游设施及农村新产业新业态用地。